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Contrôle Urssaf et accès aux documents

L’Urssaf ne peut pas solliciter auprès d’une personne extérieure à l’entreprise des documents qui n’ont pas d’abord été demandés à l’employeur.

Par Anne-Lise Barnel, le 25/06/2008

Cassation civile, 2° ch., 20 mars 2008, n° 07-12797

Lors d’un contrôle de l’Urssaf, l’employeur doit communiquer aux inspecteurs du recouvrement tous les documents nécessaires à leur mission (par exemple les bulletins de paie, les contrats de travail et leurs avenants, les bordereaux de cotisations et les DADS…).


Attention : si l’employeur refuse de communiquer les documents réclamés, il se rend alors coupable d’un délit d’obstacle à contrôle, passible de 6 mois d’emprisonnement et de 7 500 € d’amende.

Mais si l’employeur doit effectivement transmettre aux agents de l’Urssaf les informations qu’ils réclament, ces derniers sont parallèlement tenus d’adresser leur demande de justificatifs à l’employeur lui-même. Des documents ne peuvent en effet pas être sollicités auprès d’un tiers sans avoir préalablement été demandés à l’employeur.

Illustration : à la suite d’un contrôle, un inspecteur du recouvrement avait procédé au redressement d’une entreprise. Mais après contestation de l’employeur, l’Urssaf avait minoré le redressement envisagé en s’appuyant sur des bulletins de paie obtenus directement auprès du cabinet d’expertise comptable de l’entreprise. À tort, selon la Cour de cassation, qui a estimé que l’Urssaf aurait d’abord du s’adresser à l’employeur pour obtenir ces bulletins de paie. Et la sanction de ce vice de procédure est lourde puisque le redressement en cause a été annulé, alors même que les documents obtenus avaient pourtant servi à minorer son montant !

 

News 21/08/08

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