« Espoir banlieues » : c’est sous ce nom que Nicolas Sarkozy a annoncé en février dernier un plan de mesures en faveur des quartiers en difficulté. Formation, emploi, création d’entreprise faisaient partie des priorités affichées. Depuis, certaines ont été mises en place, avec la tenue d’un comité interministériel des Villes (CIV) qui s’est tenu le 20 juin. Son objectif ? Faire le point sur la mise en oeuvre des mesures spécifiques et urgentes décidées en matière d’emploi, d’éducation-formation, de désenclavement des quartiers et de sécurité et, enfin, de la mobilisation des politiques de tous les ministères sur trois ans en faveur des quartiers défavorisés.

Dans le domaine de la création d’entreprise, une aide technique et financière est en place depuis le 1er juin. Cette aide, mobilisable uniquement dans les ZUS (zones urbaines sensibles) au travers de guichets uniques, prend la forme d'un prêt d'honneur spécifique de la Caisse des Dépôts qui remplace l'avance remboursable EDEN (encouragement au développement d'entreprises nouvelles). Cette aide fait l'objet d'un "couplage systématique" avec un prêt bancaire, assorti d'une garantie publique du Fonds de Cohésion sociale.
Elle a pour objectif l’aide de 20 000 créateurs d’ici à 2011.

Par ailleurs, d’autres mesures sont susceptibles d’intéresser les créateurs. Le plan prévoit ainsi de privilégier de nouveaux systèmes de gardes d’enfants. Des projets de garde à domicile, répondant à des besoins non couverts par les modes de gardes traditionnels et développant l’emploi d’habitants de ces quartiers, pourraient être soutenus. Autre priorité : multiplier les créations d’entreprise portées par des femmes. Le gouvernement entend ainsi sensibiliser des structures d’accompagnement et de financement de la création sur ce profil de créatrices.

Si les objectifs sont là, et, selon les acteurs locaux, bien centrées sur les besoins, la question du financement des opérations reste malheureusement plus floue. En effet, le Premier ministre a indiqué que le financement du projet se ferait uniquement par redéploiement de crédits, hormis quelque 520 millions d'euros affectés au désenclavement des quartiers prélevés… sur l’enveloppe du Grenelle de l’Environnement. Il n'a en revanche pas précisé le montant global des fonds qui sera affecté à la mise en oeuvre du plan.

Pour en savoir plus : http://www.espoir-banlieues.fr/

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